No replies
administrator
Offline
Joined: 03/27/2012

ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ № 7-Г
открытого заседания публичных слушаний по вопросу обсуждения проекта Генерального плана села Турочак Турочакского района Республики Алтай

Время проведения 09 октября 2012 года 15 ч.00 мин

Место проведения: Республика Алтай, Турочакский район, с.Турочак, ул. Советская 75 , здание ДК

Присутствовали: Специалисты Турочакской сельской администрации, представители ООО «Алтайгипрозем»Сизова Г.Я.,Чеснакова О.В., представители СМИ, граждане села Турочак.
В публичных слушаниях приняли участие 117 человек.
Инициатор публичных слушаний: Глава Турочакской сельской администрации Рябченко В.В..
Публичные слушания назначены Распоряжениями Главы Турочакской сельской администрации № 526 от 28 августа 2012 года.
Председатель публичных слушаний – Рябченко Владислав Васильевич -Глава Турочакского сельского поселения.
Секретарь публичных слушаний – Мушина Е.Е. –главный специалист 1 разряда Турочакской сельской администрации.
Публичные слушания проводятся на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, от 22.12.2004 № 191-ФЗ, Земельного кодекса Российской Федерации, от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Устава муниципального образования Турочакского сельского поселения

ПОВЕСТКА ДНЯ.

1.Обсуждение проекта генерального плана села Турочак Турочакского района Республики Алтай.

Порядок проведения публичных слушаний:
1.Выступление Главы МО Турочакского сельского поселения Рябченко В.В.
2.Доклад специалиста проектной организации ООО «Алтайгипрозем».
3.Обсуждение проекта, внесение предложений, замечаний участниками слушаний.

Рябченко В.В. обратился к жителям поселения - участникам публичных слушаний со вступительным словом, разъяснил цель инициирования и задачи проведения публичных слушаний по обсуждению Генерального плана села Турочак, отметил, что публичные слушания проводятся с целью реализации прав жителей Турочакского сельского поселения на непосредственное участие в местном самоуправлении, учета мнений жителей поселения при принятии наиболее важных решений органами местного самоуправления ,и осуществления непосредственной связи органов местного самоуправления с жителями поселения.
Рябченко В.В. предоставил слово представителю проектной организации ООО «Алтайгипрозем» Чеснаковой О. В. для доклада по проекту генерального плана села Турочак.
В ходе доклада были заданы следующие вопросы:
- На какой период разрабатывается генеральный план
Сизова Г.Я. Генеральный план разрабатывается с целью зонирования территории, с перспективой развития населенного пункта на 20 лет. Не обязательно на месте где в генплане указан детский сад , в течении 20 лет нужно будет построить детский сад. На этом месте можно будет строить, например, школу или станцию юных техников, в зависимости от того, потребность в каком объекте социального назначения будет первоочередная необходимость. Но на указанной территории общественно-деловой застройки уже нельзя будет размещать, например, производственные объекты или жилые дома.
Градостроительная документация является основанием для финансирования из федерального бюджета на строительство ,на программы связанные с развитием населенного пункта.
Миллер В.А. Как может быть отмечен КРС на карте под рекреацию, когда там частная собственность бывшего совхоза.
Сизова Г.Я. право собственности на генплане не отмечается, но если на генплане эта зона будет отмечена как рекреационная и генплан будет утвержден, то собственник не будет иметь права использовать эту территорию в других целях.
Варганов А.В. Где будет объездная дорога ,покажите точно.
Рябченко В.В. пояснил по карте, где проектируется прокладка объездной дороги.
Богданов С.А. Где будет объездная дорога на Бийск?
Рябченко В.В. Дорога по проекту будет совмещена с существующей просекой ЛЭП.
Гришин М.Б. Объясните дальнейшую судьбу генплана.
Сизова Г.Я. В течении недели после слушаний Вы можете подать свои письменные замечания и предложения в сельскую администрацию, которые будут учитываться при доработке генплана. Все эти замечания и предложения передаются нам и мы вносим изменения в генплан ,разумеется основываясь на существующие градостроительные нормы. Примерно через две недели мы возвращаем генплан в сельскую администрацию, для согласования со всеми
тесными службами: электриками, связистами, ЖКХ и т.д. Все согласования протоколируются, после этого Администрация имеет право направить генплан на согласование в Минрегионразвития, которое в сою очередь направляет генплан в министерства РА: лесники, культура, экономисты и т.д.
Шмидов В.В. Не понятно где что расположено. Нужно помедленнее схемы перелистывать. Выступление докладчика меня не удовлетворяет.
Рябченко В.В. Прошу вас дослушать доклад. Потом Вы сможете задавать вопросы и мы все подробно объясним. Был отведен месяц всем желающим ознакомиться подробно.
Ермолаев В.Ф. Не понятно в вашем генеральном плане, кто будет строить жилые дома. Я не смогу построить сам для детей квартиру.
Сизова Г.Я. Задача генерального плана резервирование места для строительства, а не финансирование строительства.
Затем с учетом заключения о результатах слушаний Глава администрации направляет проект генерального плана в представительный орган муниципального образования или направляет его на доработку.
Гришин М.Б. Когда будут утверждаться правила землепользования и застройки?
Сизова Г.Я. После согласования в Минрегионе, примерно через месяц, документы возвращаются в Турочак на рассмотрение сессии сельского Совета
депутатов, после чего утверждаются решением. На следующий день после утверждения генплана, выставляются на публичные слушания правила землепользования и застройки. Правила в это время уже разрабатываются. Правила землепользования и застройки ,по закону, раньше Генплана утверждать нельзя.
Хайрутдинов А.А. Жители села не против развития села, но возникает вопрос по генплану: почему спланировано все зонально и микрорайонно. В генплане где-то забиты цифры, сколько должно быть сохранено лесонасаждений при распределении новых земель. Не отражена в генплане охрана наших красивых мест. Без них наше село потеряет индивидуальность? Сколько леса должно сохраниться в селах?
Сизова Г.Я. Это устанавливается нормами проектирования и правилами землепользования и застройки, где указан коэффициент озеленения.
Кандараков К.Т. Почему именно Алтайский край проектировал, а не местные.
Сизова Г.Я. Выбор проектной организации осуществляется на основании закона на конкурсной основе.
Варганов А.В. Хотелось бы, чтобы в южной части села (в так называемом районе КРС) был бы предусмотрен лыжный стадион.
Рябченко В.В. Все поступающие от жителей села предложения и замечания обязательно будут занесены в протокол и переданы проектировщикам.
Варганов А.В. Предусмотрено ли генеральным планом благоустройство села , устройство велосипедных дорожек, тротуары и т.д.
Сизова Г.Я. Все, что по нормам положено в отношении благоустройства, в новых районах предусмотрено. В существующей застройке этого запланировать невозможно, по нормам. Мы не можем запроектировать снос существующего здания и разбить на этом месте газон.
Варганов А.В. Предлагаю:1.Запроектировать строительство небольшого бассейна в селе Турочак.
2.»Купальскую поляну» оставить для рекреационного использования.
Рябченко В.В. Купальская поляна и прилегающая территория уже оформляется как место общего пользования и обозначена на генплане, как зона рекреации.
Анферова Д.В. Лучше вместо кафе в районе ул. Зеленой, действительно запланировать бассейн для детей.
Душкина О.Ю. Предлагаю зарезервировать место под новую детскую школу искусств.
Трещева Т.Н. Меня интересует, думаю, что и всех присутствующих тоже мнение эксперта –эколога. Будет ли выступать эколог?
Сизова Г.Я. При разработке генплана проект генплана обязательно проходит экологическую экспертизу, которую мы уже прошли..
Унучакова Е.В. Кто предложил расширение села на участках вдоль реки Лебедь и реки Бия?
Сизова Г.Я. Расширение села должно предусматривать компактное развитие села с учетом пригодности мест для расширения, рельефа. Предлагаемые территории более пригодны для расширения.
Других мест для расширения в селе Турочак нет.
Унучакова Е.В. Если будет предложено развитие села в другую сторону, это возможно?
Сизова Г.Я. Да.
Субботина О.А. С этим генпланом мы опоздали лет на 20. Перевод земли из одной категории в другую должен проводится после утверждения генплана.
Прежде чем проводить вырубку леса мы должны были разработать генплан.
Мы хотим расширяться, но не знаем есть ли в этом необходимость. Было бы неплохо знать сколько заявлений подано от граждан нуждающихся в земельных участках, сколько собственников земельных участков не использующих землю по назначению, сколько имеющих по несколько участков. Мы говорим о реконструкции школ, в ближайшие три года средств на это не будет. Будет ли достаточно средств выделено на инфраструктуру?
РябченкоВ.В. Границы населенного пункта расширены в 2009 году постановлением Правительства Республики Алтай. Когда было объявление о присвоении новым улицам названий, многие жители принимали активное участие, более 200 человек, все знали, что село будет расширяться. В настоящий момент новые участки оформлены под застройку. Сейчас все почему-то удивляются, что были расширены границы села. Решения о присвоении всех новых наименований улицам принимались на сессиях и публиковались в СМИ.
Хочу заметить ,что без утвержденного генплана с 01.01.2013 года ни одно разрешение на строительство по закону не должно быть выдано.
Ростовский А.И. На мой взгляд это самый оптимальный вариант проекта и расширения. Как бы мы этому не сопротивлялись, село должно расти .
У меня вопрос к проектировщикам, были ли при проектировании другие варианты расширения села.
Сизова Г.Я.В сторону севера не проектировали до последнего момента расширения, потому что населенный пункт не должен быть вытянут, территория населенного пункта должна быть компактна.
Соломаткин Ю.Н. На будущее предлагаю сначала запланировать строительство, а затем при необходимости принимать решение о вырубке леса.
Михайлов С Я вижу стремление сельской администрации и разработчиков генплана продвинуть проект . Заявляю генплан утверждать нельзя в таком виде как он есть. Предлагаю сформировать согласительную комиссию, убрать «малиновые зоны». После решения комиссии провести слушания.
Рябченко В.В. Мы сегодня утверждать генплан и не будем, этого не требуется по закону, предложения которые поступают , будут занесены в протокол.
Петрова В.К. Предлагаю земельные участки гражданам предоставлять с лесом.
Рябченко В.В. К сожалению на практике с лесом невозможно сформировать участок для предоставления его гражданам и люди получившие участки сразу же идут в сельскую администрацию ,с просьбой о разрешении свода леса с участка и с прилегающей территории.
Гришин Б.М. Вернемся к «малиновым зонам» .Я предлагаю альтернативу малиновым зонам –территории в сторону Костинки. Предлагаю перенести вышки(скважины) в малиновые зоны.
Субботина О.А. Предлагаю –изменить границы.
Рябченко В.В. На «малиновых зонах» стоит лес. На распланированных участках, лес уже вырублен. На «малиновых зонах» лес будем оставлять.
Миллер В.А. предлагаю «Малиновую зону» оставить зеленой зоной без права застройки.
Соболев Ю.И. Да ,селу нужно расширяться, но это надо делать по закону. С 2008 года лесные насаждения вырубаются. Нет муниципального контроля. В результате 14 млн.ущерба от незаконных рубок. Компетентные органы должны разобраться и положить этому конец. Неизвестно, сколько средств поступило от реализации срубленной древесины ,сколько ушло на сторону. Почему сегодня по варварски все вырубили под благородным прикрытием.
Рябченко В.В. Мне странно слышать эти вопросы от депутата районного Совета. Уже второй депутат районного Совета обвиняет меня в вырубке леса. Почему бы Вам как депутату районного Совета не задать прямой вопрос на сессии главе района.
Негодяев З.И. И у меня этот же вопрос . Кто разрешал вырубать лес?.
Рябченко В.В. Решение о расширении села и наименования новых улиц принимал сельский Совет депутатов, районная администрация ходатайствовала о переводе земли в Правительства РА..
Негодяев З.И. Я предлагаю оставить зеленые зоны. Я считаю ,что кто вырубает лес вокруг села –преступник. Вы на 20-50 лет делаете пустыню. Зачем расширяться к берегам рек.
Рябченко В.В. К берегам рек нет расширения. Сейчас существующая застройка на берегу Бии ближе расположена ,чем проектируемая застройка.
Унучакова Е.В. Хотелось бы ,чтобы информация о сходах была более расширенной.
Сходы надо проводить чаще. Предлагаю проводить сходы, собрания жителей в выходные дни.
По поводу расширения, мы не можем сейчас благоустроить село, а пытаемся расширяться.
Михайлова Л.В. Есть Куликово поле .Почему бы не построить там двух-трех этажные дома. Предлагаю внести в проект строительство молодежного микрорайона в районе Куликова поля. И еще хочу сказать, давайте если уж выпиливаем лес, так хотя бы убирать за собой .
Трещева Т.Н. Предлагаю место около детского сада «Родничок», на месте котлована под фундамент ранее запланированной школы отдать под спортивный детский комплекс.
Зенкова Л.Н. Предлагаю в районе КРС оставить землю под лыжную трассу.
Рябченко В.В. Это предложение уже было внесено Варгановым А.В..
Ростовская Л.П. Предлагаю в центре, например в районе бывшего хлебозавода, сделать место под сквер.
Рябченко В.В. У нас по генплану предусматривается территории под лесопарковую зону, в частности в районе ул. Зеленой, ул. Набережная и КРС.
Костина С.В. У нас есть огороженная территория Районного Дома культуры, там можно оборудовать детскую площадку.
РябченкоВ.В. Это территория МО Турочакский район, отдела культуры, вам развить эту территорию ничто и никто не мешает. Но сельская администрация не может вам выделить на это деньги.
Вялкова М.В. Народ хочет чистоты и красоты. Есть место в Турочаке -Камень любви. У нас есть проект по облагораживанию этого места. Мы хотим провести мероприятия по благоустройству этого места: установит лавочки, сделать освещение и т.д. Давайте соберем денег всем миром.
РябченкоВ.В. Я не возражаю против благоустройства Камня любви, проекта я не видел, но посильную техническую помощь мы окажем, а денег перечислить вам на это не можем, не имеем таких полномочий.
Вялкова М.В. Почему не установлены мусорные баки?.
РябченкоВ.В. По плану должно быть установлено 20 баков,8 уже установлено
20 баков установим к ноябрю месяцу.
Ермолаев В.Ф. Строительство нового военкомата запланировано?
Рябченко В.В. нет.
Есиков С.Д. Предлагаю строить жилые дома на Куликовом поле.
«Малиновые зоны» – убрать с Генплана.
Андронов О.В. Как вы планируете использовать территорию бывшего КРС под рекреацию .Это утопия.
Сизова Г.Я. На месте бывшего КРС кроме рекреации, по нормам, ничего нельзя планировать.
Кандараков К.Т. Я считаю, что:
1. Надо собирать сходы по всем вопросам.
2. Надо выяснить, кто уничтожил бор.
Предлагаю построить тротуары в селе, заасфальтировать дорогу по улице Луговой.
Рябченко В.В.Я согласен ,что дорогу асфальтировать надо, но эта дорога в ведении Автодора, а не в ведении сельской администрации.
Андронов О.В. Давайте посмотрим слайды. На них видно: грязные рубки, вырубщики за собой не убирают.
Рябченко В.В. Повторяю, что сельская администрация лес не вырубает.
Унучакова Е.В. Говорят в районе Затона было старое кладбище. Там можно строить?
Рябченко В.В.Старое кладбище было на территории Комхоза на берегу Бии.
На карте проектируемое кладбище размещено с ошибкой, прошу обратить внимание, размещение нового кладбища планируется слева от дороги на с. Стретинку.
Соболев Ю.И. Предлагаю для дальнейшего обсуждения генерального плана создать согласительную комиссию .
Рябченко В.В. У меня встречное предложение, предлагаю собрать расширенное заседание депутатов при утверждении окончательного варианта генплана..
Ростовский А.И. Предлагаю дать срок для обсуждения генерального плана.
Предлагаю при внесении предложений ,обосновывать, чем это будет лучше.
Михайлова Л.В. Хотелось бы знать, каков будет конечный результат после доработки ген.плана. Как можно узнать все ли изменения внесены в генплан?
Рябченко В.В. Протокол будет размещен на сайте сельской администрации с внесенными замечаниями и предложениями.
Михайлов С. Настаиваю на том, чтобы не принимать данный вариант генплана.
Сизова Г.Я. Сегодня не утверждается генплан, а обсуждается проект генплана. По результатам слушаний в генплан вносятся исправления, генплан дорабатывается на основании публичных слушаний.
Субботина О.А. Предлагаю создать согласительную комиссию 10 человек.
Рябченко В.В.Сколько по вашему должно в эту комиссию входить человек.
Предлагаю в пределах 25 человек с участием депутатов всех уровней..
Вялкова М.В. От общественности предлагаю в комиссию включить :Андронова О.В., Соболева Ю.И., Вялкову М.В., Богатырь А.Е., Миллера В.А., Субботину О.А., Михайлову Л.В., Гришина М.Б, Костину С.В., Колмыкову Т., Варганова А.В., Унучакову Е.В.
Костина С.В. Предлагаю заменить оформление стеллы на въезде в село Турочак, мне нравится картины..
Рябченко В.В. Стелу менять мы не собираемся, взгляд на искусство у каждого свой, это вносит свой колорит при въезде в Турочак.

В ходе публичных слушаний были заслушаны мнения и рекомендации участников публичных слушаний.
На поступившие в ходе обсуждения вопросы и предложения участников даны ответы и разъяснения разработчиками проекта.
Вопросы и предложения, высказанные в ходе публичных слушаний, отражены в протоколе.

Председатель слушаний В.В.Рябченко

Секретарь слушаний Е.Е.Мушина